[Admpub] cambiar licitaciones públicas de arriendo software no-libre a desarrollo de software libre

[Quiliro Ordóñez]

Estimados amigos,

Gracias a Diego Saravia y a David Ochoa por lanzar luz sobre el asunto
del régimen legal en torno al dilema de la carta abierta que hemos
enviado al Presidente de Ecuador
http://blog.asle.ec/2013/02/carta-abierta-a-rafael-correa . Hemos
recibido contestación del Subsecretario de la Administración Pública
http://blog.asle.ec/2013/02/asle-responde-a-oscar-pico/ .

La estrategia más sencilla a adoptar para promover las migraciones a
software libre es la de alegar que no se puede hacer referencia a
marcas. En la ley ecuatoriana:

Resolucion Incop:
Art 4. literal d)
d) "No se podrá hacer referencia a marcas de fábrica o de comercio, nombres o tipos comerciales, patentes, derechos de autor, diseños o tipos particulares, ni a determinados orígenes, productores o proveedores. Excepcionalmente, y de manera justificada, se podrá hacer tales referencias para los siguientes casos:
la adquisición de repuestos o accesorios de conformidad con el artículo 94 del
RGLOSNCP;
y, tanto las contrataciones que impliquen el desarrollo o mejora de tecnologías
ya existentes en la entidad contratante, como la utilización de patentes o marcas
exclusivas o tecnologías que no admitan otras alternativas técnicas, de conformidad
con el artículo 95 del RGLOSNCP;
a condición de que, en los casos que sea aplicable, la entidad haga constar en el pliego la expresión" o equivalente" u otra similar."

Reglamento:
Art. 95, "Procedencia.- Se observará el mismo procedimiento previsto en la sección anterior para los
procesos de adquisición de bienes o servicios únicos en el mercado, que tienen un solo proveedor, o, que implican la contratación del desarrollo o mejora de tecnologías ya existentes en la entidad contratante, o la utilización de patentes o marcas exclusivas o tecnologías que no admitan otras alternativas técnicas"

Por lo tanto, se puede pedir que toda licitación pública no sea
restrictiva a una marca sino solamente a características técnicas. Esto
puede servir para que se desarrollen productos libres que cumplan esas
características si ellas no son tan difíciles de hacer ingeniería
inversa. El dinero que alimenta esas licitaciones puede ser el motor
para lograr migrar.

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Saludos libres,

Quiliro Ordóñez
Presidente (en conjunto con el resto de socios)
Asociación de Software Libre del Ecuador - ASLE
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Quito, Ecuador
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