Re: Acuerdo 279 de 2007 - Reunión y Debate en el Consejo de Bogotá.

Vie Ene 15 01:20:16 UTC 2010

A continuación una breve respuesta a cada uno de los puntos
mencionados en el documento elaborado por: Nelson Darío Rico Pinzón,
revisado por: Oscar Alberto Cardona Vargas y firmado por el
subdirector de informática y sistemas: Jorge Uriel Silva Arias.

CDS:
1. ANTECEDENTES A LA POLÍTICA DE SOFTWARE LIBRE.

kronos:
Seria muy interesante conocer claramente las acciones a ejecutar en
cada entidad, junto con un diagrama de proceso para su implementación,
ejecución y difusión.

Desconozco las acciones a seguir por cada entidad del Distrito
Capital, sin embargo al leer el ANEXO 8 respecto a las entidades
encargadas junto con los tiempos de respuesta y sus resultados, me
resulta difícil comprender cuales han sido los avances en este
acuerdo.

CDS:
2. EMISIÓN Y DIVULGACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE LA POLÍTICA DE
SOFTWARE LIBRE

CDS:
3. DIVULGACIÓN DE LA POLÍTICA DE SOFTWARE LIBRE

kronos:
Las acciones realizadas son muy importantes, por lo cual considero que
la comunidad puede apoyar el desarrollo del acuerdo. Seria muy
interesante conocer:

1. Que software esta empelando X entidad del distrito y con que Y propósito.
2. Que requerimiento, necesidades se cumplen con dicho software.
3. Que plan conjunto/que política adelanta el Distrito con el fin de
determinar que software debe adquirir/emplear cada entidad.

Seria muy interesante que los buenos resultados desarrollados a partir
del segundo semestre del año (2009-II), sean publicados y a modo de
carta enviados por parte de la comunidad a entidades diferentes a las
del Distrito Capital.

CDS:
4. IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA POLÍTICA DE SOFTWARE LIBRE

kronos:
Me parece muy importante que el Distrito Capital, avance en el
desarrollo de portales web y de correo electrónico para sus
funcionarios. Sin embargo el objetivo del acuerdo es otro. Es muy
importante que la CDS y el grupo de trabajo permanente "Adopción de
estándares y nuevas tecnologías" nos mencione como va a desarrollar
los puntos del acuerdo.

CDS:
5. OTRAS ACTIVIDADES TENDIENTES A LA PROMOCIÓN DEL USO DE
SOFTWARE LIBRE

* Control y seguimiento de instrumentos de políticas de Software Libre,
identificado responsables y plazos.

kronos:
No encuentro donde se ejecutaron los acuerdos acordados en el Anexo 8
del acuerdo. Los tiempos acordados son relativamente cortos para su
ejecución, sin embargo no constituyen excusa de su incumplimiento.

Me gustaría conocer de cerca los mismos.

CDS:
* Se definió el documento de especificaciones técnicas para el proceso de
contratación para el desarrollo del observatorio de software libre, la página
Web y la implementación de los proyectos de correo electrónico y gestor de
contenidos.

kronos:
Me parece muy importante lo mencionado, sin embargo seria interesante
conocer en que entidades ya se adelantan estos procesos.

CDS:
Se llevó a cabo el evento del Festival Latinoamericano de Instalación de
Software Libre – FLISOL para promocionar el uso de Software Libre en las
entidades del distrito, la ciudadanía y la comunidad académica, con la
participación de la Comisión Distrital de Sistemas. El evento se realizó durante
el mes de abril en las instalaciones de la biblioteca Virgilio Barco.

kronos:
Excelente, mil felicitaciones por apoyar el desarrollo del Festival
que nación en Bogotá. Sin embargo no vi a las entidades del Distrito
Capital involucradas en su desarrollo. Así mismo no conozco que se
halla realizado difusión de este por los canales de comunicación del
Distrito. Quizás me este equivocando en este punto y solicito mil
disculpas tanto a la CDS como a las personas que desarrollaron este
FLISOL Bogotá. Formulare esta inquietud a los encargados del FLISOL
Bogotá 2009, quienes espero nos colaboren informando como la CDS, y
las entidades del Distrito Capital se involucraron en el desarrollo
del evento.

CDS:
¿CUÁNTAS INSTITUCIONES EN EL DISTRITO HAN ADOPTADO EL
SOFTWARE LIBRE? ¿CUÁLES SON LOS RESULTADOS DEL APLICACIÓN DEL
ACUERDO EN EL SECTOR CENTRAL DESCENTRALIZADO Y LOCAL DEL
DISTRITO?

kronos:
Seria muy bueno conocer con nombre propio de que entidades se trata y
con que herramientas están cumpliendo este acuerdo.

Algunas de las preguntas que podemos desarrollar para conocer si el
acuerdo se esta desarrollando de la manera correcta serian las
siguientes:

* ¿Cuanto dinero esta gastando el Distrito capital en Licencias de Software?
* ¿En que Software específicamente?
* ¿Cual es la actual política para evaluación, adquisición de software?

Dichas preguntas fueron desarrolladas en el debate sobre la propuesta
del proyecto de ley.

A todos, muchas gracias por su atención, espero que entiendan la
importancia de vigilar el acuerdo y propender por su correcta
ejecución, apoyando a las entidades distritales en su desarrollo,
ejecución y difusión.

Todos somos comunidad, todos podemos apoyar al Distrito en la
ejecución de este acuerdo.

--

2010/1/14 Andres Ricardo Castelblanco Mendoza <acastel en fsfla.org>:
> Cordial saludo.
>
> A continuación coloco algunos correos que se han enviado a personas y
> a listas sobre el Acuerdo.
>
> Faltan algunos correos que empezare a re enviar a este hilo.
>
> --
> ACUERDO 279 DE 2007
>
> (Marzo 29)
>
> "Por el cual se dictan los lineamientos para la Política de Promoción
> y Uso del Software libre en el Sector Central, el Sector
> Descentralizado y el Sector de las Localidades del Distrito Capital"
>
> EL CONCEJO DE BOGOTÁ D. C.,
>
> En ejercicio de sus atribuciones Constitucionales y Legales, en
> especial las previstas en los artículos 67 y 71 de la Constitución
> Política, en concordancia con el numeral 1° del artículo 12 del
> Decreto 1421 de 1993,
>
> ACUERDA:
>
> ARTÍCULO 1. POLÍTICA DE PROMOCIÓN DEL SOFTWARE LIBRE. El Alcalde
> Mayor, con el apoyo de la Secretaría General, la Secretaría Distrital
> de Planeación, la Secretaría de Educación, la Secretaría Distrital de
> Hacienda y oído el concepto de la Comisión Distrital de Sistemas,
> expedirá una Política de Promoción y uso de Software libre en el
> sector central, el sector descentralizado y las localidades del
> Distrito.
>
> Dicha política comprenderá, cuando menos, los siguientes elementos:
>
> 1. El fomento de la utilización de herramientas tecnológicas basadas
> en software libre en las entidades distritales, a través de procesos
> de divulgación, capacitación y comunicación.
>
> 2. La promoción de la participación de las comunidades científicas y
> académicas en los procesos de investigación y desarrollo del software
> libre y en la divulgación, educación y capacitación en torno a dicho
> tipo de software.
>
> 3. El desarrollo de procesos pedagógicos y de divulgación dirigidos
> hacia la ciudadanía en general para la promoción y uso del software
> libre.
>
> 4. El impulso de mecanismos de cooperación nacional e internacional
> para financiar el desarrollo y el uso del software libre.
>
> 5. La disposición de orientaciones tendientes a que en los estudios de
> mercado, que soportan los procesos de contratación del Distrito, se
> incluya la valoración y evaluación de herramientas tecnológicas
> basadas en software libre, en los casos pertinentes.
>
> 6. El fomento de la enseñanza y/o el uso del software libre en las
> instituciones educativas distritales.
>
> ARTÍCULO 2. INFORMES. La administración distrital, a través de la
> Comisión Distrital de Sistemas, presentará al Concejo de Bogotá un
> informe semestral de avance en la implementación de la política de que
> trata este Acuerdo.
>
> ARTÍCULO 3. VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de
> publicación.
>
> PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
>
> ORLANDO PARADA DIAZ
>
> Presidente
>
> RUTH YANED VARGAS RICO
>
> Secretaria General (E)
>
> LUIS EDUARDO GARZÓN
>
> Alcalde Mayor de Bogotá D.C.
>
> Marzo 29 de 2007
>
> --
>
> Señor Contralor: Dr. Miguel Angel Morales Russi.
>
>
> Apreciado Dr. El tema que tocare a continuación, quizás es desconocido
> para muchos funcionarios del distrito. Sin embargo es de vital
> importancia para el desarrollo de nuestra ciudad.
>
> Se trata del Software y el valor que en este momento el distrito
> capital esta pagando en algunos equipos (computadores) por su
> licenciamiento.
>
> En el pasado me he intentado comunicar con varios de sus funcionarios
> realizando diferentes preguntas las cuales permitan identificar el
> gasto que por este concepto el gobierno Distrital esta realizando.
>
> * ¿Cuantas licencias de Software adquirimos, anualmente/semestralmente?
> * ¿Por que concepto y basados en cual estudio técnico lo hacemos?
> * ¿Cual es el valor anual/mensual de las licencias de software que
> adquiere el distrito?
> * ¿Que licencias de software paga el distrito, su cantidad y finalidad?
> * ¿Cuantos ordenadores/computadores cuenta el distrito capital?
> * ¿Cuales son sus planes y estrategias frente a la brecha digital en Bogotá?
> * ¿En que medida puede un ciudadano apoyar al distrito en la veeduría
> de contratos por licenciamiento de software por adquisición de
> tecnología?
> * ¿Como puede un ciudadano ayudar al desarrollo de la ciencia y
> tecnología en la ciudad?
>
> Estas preguntas las he realizado en diferentes espacios y a diferentes
> funcionarios. Sin embargo y al no ser formales mis preguntas y
> solicitudes, la respuesta por parte de los funcionarios a sido pobre,
> poco coherente con la actual política publica y por encima de todo
> deja entre dicho el conocimiento de estos temas.
>
> Quizás nadie en el gobierno tenga claras las respuestas a estas
> preguntas. Dado que se trata de un tema poco conocido y quizás del
> cual muchas multinacionales sacan provecho, del desconocimiento de
> este tema por parte de los funcionarios públicos.
>
> Me explico:
>
> Existen diferentes tipos de Software, los más importantes y comunes son:
>
> - Software Privativo
> Excesivo costos en licenciamiento.
> No permite ser adaptado, dado que el código con el que esta
> desarrollado no se puede verificar.
> No es auditable.
> Problemas con virus.
> No genera nuevas fuentes de empleo.
>
> - Software Libre
> No tiene costo en licenciamiento.
> Se basa en 4 libertades (la libertad de usar el programa, con
> cualquier propósito, la libertad de estudiar cómo funciona el programa
> y modificarlo, adaptándolo a tus necesidades, la libertad de
> distribuir copias del programa, con lo cual puedes ayudar a tu
> prójimo, la libertad de mejorar el programa y hacer públicas esas
> mejoras a los demás, de modo que toda la comunidad se beneficie).
> Todo su código es auditable.
> No tiene problemas con Virus.
> Genera nuevas y mejores fuentes de empleo.
> Existen varias empresas que pueden dar soporte y adaptar el software a
> necesidades especificas (a diferencia de otros tipos de software los
> cuales solo existe una multinacional que puede dar soporte).
> Existen muchas más ventajas, las cuales generan valores en las
> personas que lo usan y en la sociedad una cultura de la legalidad.
>
>
> Surgen de ahí varias preguntas:
>
> * ¿Que software debe emplear el distrito?
>
> El distrito debe por ética emplear Software Libre, por estándares,
> auditabilidad, compatibilidad, generación de empleo, ahorro en el
> recurso. Pero adicionalmente gracias al acuerdo del consejo de Bogotá
> (Acuerdo 279 de 2007). El distrito capital debe preferir el Software
> Libre por encima de cualquier otro tipo de Software.
>
> Lamentablemente las respuestas de la Comisión Distrital de Sistemas al
> respecto han sido pobres y poco claras. Se genero una ley a favor de
> toda la ciudadania la cual estimula el desarrollo y la elección de
> software libre por encima de cualquier otro tipo de Software. Y a un
> año de esta política de distrito los resultados no han sido los
> esperados por las personas que nos encontramos en el desarrollo de
> esta política publica.
>
> * ¿Por que pagar licencias de software si existe software libre?
>
> Por desconocimiento de las personas que están al frente de los
> departamentos de sistemas. El costo del licenciamiento en Software
> debería emplearse en proyectos de investigación, desarrollo. En
> proyectos sociales a favor de la generación de valores en la sociedad.
>
> * ¿Quienes pierden y quienes ganan en el negocio del software?
>
> En varias de mis investigaciones he comprobado que la cadena de valor
> es mayor cuando se empela Software Libre. Al emplear software
> privativo o enseñarlo como ocurre en los colegios del distrito, se
> genera miseria promoviendo la ilegalidad.
>
>
> Mi único deseo al formularle señor Contralor, estas preguntas es ser
> escuchado y verificar que a ocurrido con el Acuerdo 279 de 2007. Que
> justificación da la Comisión Distrital de Sistemas al pobre dinamismo
> mostrado, frente al acuerdo.
>
> Conoer claramente y de una voz oficial algunas cifras las cuales
> permitan identificar la gran oportunidad que para el Distrito capital
> significaría ser líder a nivel nacional en la implementación de
> Software libre.
>
> Apoyar el desarrollo de valores y una cultura de la legalidad en nuestra ciudad.
>
> Proponer software libre en lugar de software privativo.
>
> Me encantaría reunirme con usted y de manera presencial demostrarle la
> importancia del desarrollo del software libre en el distrito capital y
> en nuestro país.
>
> Muchas gracias por su atención, cualquier inquietud no dude en consultarme.
>
>
> --
>
> Cordial saludo amigos del GLUD (Grupo Linux Universidad Distrital).
>
>
> En la actualidad un grupo de personas nos encontramos realizando lo
> que puede llamarse "veeduría ciudadana", respecto al proyecto de
> acuerdo 279 de 2007 expedido por el Consejo de Bogotá, el cual fue
> impulsado por varios de nosotros en el pasado.
>
> Debo mencionar que me encuentro preocupado por el compromiso que
> adquirió el Grupo Linux de la Universidad Distrital (GLUD), de quien
> me considero amigo y consejero.
>
> Para los que desconocen el acuerdo lo resumiré en 6 principios básicos.
>
> 1. Fomento en la utilización de tecnologías basadas en SL, a travéz de
> divulgación, capacitación y comunicación.
> 2. Promoción de la participación de las comunidades científicas y
> académicas en los procesos de investigación y desarrollo del software
> libre y en la divulgación, educación y capacitación en torno a dicho
> tipo de software.
> 3. Desarrollo de procesos pedagógicos y de divulgación, para la
> promoción y uso del SL.
> 4. Impulso de mecanismos de cooperación nacional e internacional para
> financiar el desarrollo y el uso de SL.
> 5. Orientaciones respecto a los procesos de contratación del Distrito.
> 6. Fomento en la enseñanza y/o uso del software libre en las
> instituciones educativas distritales.
>
> De esos 6 principios se responsabiliza en su directriz a la
> Universidad Distrital y específicamente en un literal al Grupo Linux
> Universidad Distrital. Centrare este correo en el punto que atañen al
> Grupo Linux Universidad Distrital (GLUD):
>
>
> "Tomado del Anexo 18. Política General Para Promocionar El Uso Del
> Software Libre En Las Entidades Del D.C. - POLÍTICAS, DIRECTRICES Y
> LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA UTILIZACIÓN DE SOFTWARE LIBRE EN EL
> DISTRITO.
>
> 4.2 Políticas orientadas a la promoción de la participación de las
> comunidades científicas y académicas en los procesos de investigación
> y desarrollo del software libre y en la divulgación, educación y
> capacitación en torno a dicho tipo de software
>
> c) La Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”, a través del
> GLUD (Grupo Linux de la Universidad Distrital)  con la coordinación de
> la Comisión Distrital de Sistemas, generará una oferta de talento
> humano en los frentes de capacitación, investigación, asesoría y
> promoción de Software Libre en las entidades distritales que lo
> requieran, la cual será presentada a la Comisión Distrital de Sistemas
> dentro de los siguientes tres (3) meses a la expedición de esta
> resolución."
>
> A la fecha (Viernes 14 de Agosto de 2009), algo preocupado al navegar
> por la red, buscando documentos, realizando llamadas solicitando
> respuestas, no encuentro los compromisos adquiridos por la Comisión
> Distrital de Sistemas (CDS en los tiempos establecidos por ellos),
> mucho menos en las entidades que aparecen suscritas a el.
>
> Solicito la colaboración al Grupo Linux de la Universidad Distrital
> (GLUD), para buscar resultados respecto a los compromisos adquiridos.
> O la divulgación de los mismos por este medio con el fin de notificar
> a toda la comunidad de los avances que hemos logrado obtener en el
> Distrito Capital.
>
> Propongo realizar cuanto antes una reunión informativa, de carácter
> abierto en el cual toda la comunidad y los interesados podamos
> intervenir y mejorar las acciones que hasta ahora la Comisión
> Distrital de Sistemas (CDS) desarrolla aisladamente.
>
> Muchas gracias por su atención y colaboración.
>
> Todos Somos Comunidad.
>
> --
>
>
>
> --
> Andrés R Castelblanco M
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